刘明康评点今年金融业改革八大热点

来源：中国证券网-上海证券报

　　推进农行和政策性银行改革，以及推进资产管理公司商业化转型等，都将成为２００７年中国金融业改革的重中之重。在日前召开的“２００７年银监会工作会议”上，银监会主席刘明康一一点出了今年中国金融业改革的焦点问题。

　　第一，深化国有商业银行股份制改革，重点是要抓好已改制上市银行的改革深化和农业银行股份制改造。全国金融工作会议确定了农行整体改制的思路后，银监会已经开始全面部署农行的股改工作进展。业内人士预计，农行改制年内将有重大进展。

　　第二，全面推进农村金融改革，进一步厘清省政府与农村合作金融机构权责安排，稳步推进产权制度改革，逐步建立和完善适合农村合作金融机构特点的治理模式。据消息人士透露，农信社经营范围将严格限制在县区域之内，继续稳定以县为经营单位的改革。业内人士分析指出，这样做的目的是防止农信社自成体系，造成资金上流。

　　第三，推动邮政储蓄银行加快完善公司治理，健全经营机制，加强内部管理，稳步推进分支机构组建工作，完善网点管理模式和网络服务功能，扩大小额存单质押贷款试点范围，增强对城乡社区服务的功能。有消息称，邮储银行可望被允许开展小额信贷业务。

　　第四，协调推进其他各类银行机构改革。按照国务院统一部署，推进政策性银行改革，首先推进国家开发银行改革，推动进出口银行和农业发展银行深化内部改革。

　　第五，加快中小商业银行改革重组步伐，支持有条件的城市商业银行联合重组和跨区域发展。江苏银行和徽商银行是城商行联合重组和跨区域发展的成功案例。在银监会的推动下，年内中小商业银行，尤其是城商行的改革步伐有望进一步加快。此

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