违规电厂投资达数千亿 2007年有望出现电力过剩

　　 2006：警告声中即将迎来电力过剩

　今年11月，国家电网公司发布的研究报告称：2007年，全国电力供需总体平衡，部分地区略有富余；2008～2010年，全国电力供需总体平衡有余。

　“十一五”期间，电源装机容量的增长速度超过全社会用电量的增长速度，增长规模也超过国家发改委“十一五”电力发展规划的电源投产容量(3.6亿千瓦左右)，新一轮的电力供大于求的局面将会出现。

　早在3年前，有关专家在接受本报记者采访时就发出警告：如果不及时控制电站新上项目，新一轮电力过剩的局面就要在2007年左右出现。但遗憾的是，预言是如此的接近现实。

　电力投资跑马圈地

　在2004年2月，国家发改委能源局局长徐锭明也发表了电力投资过热的讲话。2004年3月，中央政府便开始限制向钢铁厂、水泥厂等大型工业建设项目发放贷款，整顿这些领域的过热投资。但银行业为电力　建设提供的贷款似乎有增无减，根据不完全统计，未经批准的违规建设资金有数千百亿元之巨。

　在这场电力投资热潮中，各路资本疯狂跑马圈地。三年前，在作为国家煤炭战略储备基地的晋陕蒙“金三角”，各大电力投资公司几乎圈尽了可圈的煤炭资源。内蒙古鄂尔多斯市煤炭工业局副局长李自强说，国家五大发电公司、地方电力公司、山东鲁能、香港华润等都在鄂尔多斯规划了火电项目。目前，鄂尔多斯煤田探明储量中，埋藏在300米以浅的资源已划分殆尽。

　根据国家统计局发布的电力投资数据，2003年初全国装机总量仅为3.53亿千瓦，但到了2005年，这一数据已经达到5.1亿千瓦，增长超过1.6亿千瓦。

　 2005年12月29日，浙江国华宁海电厂2号机组投运，在北京人民大会堂，中国电力企业联合会理事长赵希正激动地开启密封的信封，宣布以宁海电厂2号机组投运为标志，中国电力装机突破5亿千瓦！自2004年以来，我国的电力装机容量以每年5000万千瓦以上的速度增长，全国装机容量从4亿千瓦到5亿千瓦，只用了19个月的时间。实际上，还有大量的项目甚至不经审批上马。据统计，仅2004年批准新建电厂的总装机容量为6000万千瓦，而实际开工的发电厂却达到了1.8亿千瓦，违规开工达1.2亿千瓦。如果按每千瓦5000元的造价计算，2004年开工的电厂建成投产的总投入约为9000亿元，其中违规投资达6000亿元。

　企业顶风而上为哪般？

　联合证券今年8月18日发布的最新调查数据显示，目前我国电力装机容量是英、法、德三国总和的2.4倍，除了已经建成的5亿千瓦，尚有2.2亿千瓦在建。

　《华尔街日报》评价说，这些违规投资似乎和中国治理经济过热、放缓货币供应及银行贷款的目标背道而驰，正如10年前一样。尽管这次中国政府在泡沫形成的早期阶段就发

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