大学生村官王志斌来到北京平谷区平谷镇赵各庄村担任村委会主任助理职务已经一年了,他已经习惯了自己住所的宁静,这样晚上他可以看会儿书,不过,这种宁静近来被打破了。
更多的大学生村官涌进了他住的那栋宿舍楼,原先两人一间的宿舍住进了四个人。从师弟们的口中,他得知2006年平谷区一共来了109名村官,是去年的3倍。2005年7月,他和另外31人来到平谷任村委会主任助理,其中真正的应届生只有19人,另13人有社会工作经验,而这一次来的全是刚出校门的学生,有的人还穿着印着学校名字的T恤。而此时的王志斌,早已习惯了衬衫西裤皮鞋的干部装束。
这种由宁静变为喧闹的背后,意味着原先仅仅处于试点阶段的“大学生村官”试验进入了一个全面铺开的阶段。2005年,平谷区率先搞起了“政府雇员制的大学生村助理制”试验。这一做法受到北京市重视,经过调研,北京市于2006年起正式推行这项被俗称为“大学生村官试验”的举措。
村官要“老实”
说来有些不可思议,毕业于北京林业大学资源环境学院草业科学专业的王志斌,是贵州人,有农村生活经历。但是他能够来平谷当村官,对方看中的却不是他的农学专业背景,而是因为他辅修过法律专业。按照王志斌的介绍,2005年招来的32个人,主要集中在经济管理、旅游、法律几个专业。
引进大学生做村官,源于平谷区区委书记秦刚的想法。“出发点是提高人的素质。”
但是,在具体操作层面,平谷将这种“素质要求”进行了细化。依据是《平谷区促进农村发展公开招聘村民委员会主任助理的暂行办法》,该办法规定,将公开招聘村助理,力争用5年时间,为全区每个行政村配备一名村民委员会主任助理。并提出,“所需专业根据各村实际需求确定”。具体条件是:“年龄一般在35周岁以下,身体健康,第一学历大专以上,具有北京市常住户口。”
值得注意的是,这一后来被称作“大学生村官试验”的起步阶段,并非为大学应届毕业生量身定做。“我们那届的选拔是最严格的。”一位2005年来到村子的大学生村官对记者说。因为他们面对的不仅是同学的竞争,还有已有工作经验的往届毕业生的竞争。最后胜出的32人,每个人都是十里挑一的结果,应届生人数稍多。
平谷的初衷纯粹是用人的需要,为了满足农村的需要,有明确的定向,相对明确的任务,而且吸收社会人员。
王志斌为什么被录取?赵各庄村村支书李振芹只说了两个字:老实。
村委会副书记崔女士补充说:一是他学过法律,现在都讲依法治村,村里需要这样的人。二是村委会也需要有人做文秘类的工作,小王给他感觉很不错,很踏实。李振芹说王志斌能把他的想法顺下来用自己的话写,写出来一看,还是他的意思。
那么,只是辅修过法律的王志斌具体要做什么工作呢?在王志斌和村里签订的劳动合同中,有两个很关键的附件。其一是《助理岗位说明书》,这个说明书因人而异。王志斌详细列举了他的工作职责:1.负责合同管理和法律事务工作。2.负
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